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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。