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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很
 大差距。