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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高
成本压力，

需要建立合 理的 成本分担  机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。