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　　其三，托育服
务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门的 监管 
体系之外。