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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。