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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步  降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。