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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社 会 力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。