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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 
目标尚存很大  差距。