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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 
，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 
规机  构游离于相关部门的监管  体系之外。