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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左
右，托位供给存在
较大  缺口。截 
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。