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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。