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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
 多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，
包括机构
资质、 师
资 水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。