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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往 往面临高成本压  力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张
本波  提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低 普惠机构 运营成本。