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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极 性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖  励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。