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　　首先，托育服务需求

旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末 4.5个的

目标尚存很大差距。