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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离

于相关部门的
监管体系之外。