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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资
质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务 质量参 差不齐，一
 些非正规机构
游离于 相关部
门的监管体系之外。