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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制 尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择 
托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师
资 水平、内外环境  、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。