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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03
个，距离“十四五”  期末4 .5个
 的目标尚存很大差距。