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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。