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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 
研 
究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进  一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。