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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务  质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

 现实 中，各

托育机
构提供的  服


务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。