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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。