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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “十四 五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。