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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位 数为2.03个，距离“十四五 ”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。