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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种


方式，降低普惠机构运营 成本。