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　　其三，托育服 务领域  人才 短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。