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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投
资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。