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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研 究员张 本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办 成本；另一方 面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。