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　　其三，托 育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、
内外环境、照护 
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 
外。