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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。