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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容 等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐， 一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。