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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之
外。