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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政
府 投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。