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　　“框  架 协议”明确 ， 
将强化三省一 市牵头
单位顶层沟通、统筹   协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。