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　　其三，托育服 
务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家
庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。