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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立
合理的成本分担机制。 
中国  宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。