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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021
年底，我国 每  千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。