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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。