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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张
 本波提出，一方面，  要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机


构运营成本。