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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 
之外。