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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需  求，
但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。