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发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理

的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进 一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。