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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。