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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 
力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。