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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。