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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成 本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托
位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。