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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高  成本 压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。  中 国宏观经济研究 院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。