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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多  数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护  内容  等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。