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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，
大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。